人人享有清洁饮水及用水是我们所希望生活的世界的一个重要组成部分。地球上有足够的淡水让我们实现这个梦想。但由于经济低迷或基础设施陈旧,每年数以百万计的人口,其中大多数是儿童,死于供水不足、环境卫生和个人卫生相关的疾病。

水资源缺乏,水质差和卫生设施不足也对粮食安全、生计选择和世界各地贫困家庭的教育机会造成负面影响。干旱困扰着世界上一些最穷的国家,使饥饿和营养不良状况日益恶化。到2050年,至少有四分之一的人可能生活在受到周期性或反复缺少淡水影响的国家。

水资源匮乏影响着全球超过40%的人口,应当引起警惕,并且随着气候变化、全球升温,这一数字仍会上升。尽管自1990年以来,已有21亿人的饮用水和卫生条件得到改善,但是不断萎缩的安全饮用水供应是全球共同面临的重大挑战。2011年,41个国家水资源紧张,其中10个国家的可再生淡水资源几近枯竭,不得不依赖非常规水资源。日益严重的干旱和荒漠化也在加重水资源匮乏的趋势。到2050年,预计至少四分之一的世界人口将受到长期缺水的影响。

保障2030年人人享有安全廉价的饮用水,这一目标要求我们投资建设足够的基础设施及卫生设施,鼓励各级卫生建设。应对水资源短缺问题,保护并恢复森林、山川、湿地、河流等与水资源相关的生态系统十分关键。应增强国际合作,在发展中国家提高水资源利用效率及推广水处理技术。 ?

现状

获得安全饮用水和环境卫生的途径以及淡水生态系统的健全管理对于人类健康以及环境的可持续性和经济繁荣至关重要。

2015 年,66 亿人(90%以上的世界人口)使用经改善的饮用水源,49 亿人(三分之二以上的世界人口)使用经改善的卫生设施。在这两种情况下,无法获得水源和设施的人们主要生活在农村地区。实现普遍获得基本的环境卫生和消除露天排便的不安全做法,将需要大大加速在中亚和南亚、 东亚和东南亚以及撒哈拉以南非洲农村地区取得的进展。

有效的水和环境卫生管理依赖于一系列利益攸关方、包括地方社区的参 与。2016-2017年调查发现,74 个答复国中 80%以上明确界定了让服务使用者/社区参与水和环境卫生管理的程序。

全球超过 20 亿人生活在用水极度紧张的国家,其定义为抽取的淡水总量占可再生淡水资源总量的 25%以上。北非和西亚用水紧张程度超过 60%,这表明未来很可能缺水。

2012 年,对水资源综合管理问卷调查作出回复的 130 个国家中有 65% 报告已实施国家级管理计划。

水事部门的官方发展援助稳步上升,但相对于官方发展援助支出总额的比例一直相对稳定,自 2005 年以来约为 5%。2015 年,水事部门的官方发展援助支付总额约为 86 亿,自 2005 年以来实际增长了 67%。

具体目标

到2030年,人人普遍和公平获得安全和负担得起的饮用水;

到2030年,人人享有适当和公平的环境卫生和个人卫生,杜绝露天排便,特别注意满足妇女、女童和弱势群体在此方面的需求;

到2030年,通过以下方式改善水质:减少污染,消除倾倒废物现象,把危险化学品和材料的排放减少到最低限度,将未经处理废水比例减半,大幅增加全球废物回收和安全再利用;

到2030年,所有行业大幅提高用水效率,确保可持续取用和供应淡水,以解决缺水问题,大幅减少缺水人数;

到2030年,在各级进行水资源综合管理,包括酌情开展跨境合作;

到2020年,保护和恢复与水有关的生态系统,包括山地、森林、湿地、河流、地下含水层和湖泊;

到2030年,扩大向发展中国家提供的国际合作和能力建设支持,帮助它们开展与水和卫生有关的活动和方案,包括雨水采集、海水淡化、提高用水效率、废水处理、水回收和再利用技术;

支持和加强地方社区参与改进水和环境卫生管理;

为什么这是可持续发展目标之一?

获得水、环境卫生和个人卫生是人类的一项基本权利,但是仍有数十亿人口每天在获得甚至是最基本的服务时面临挑战。全球约18亿人使用的饮用水源受到粪便污染。大约有24亿人难以获得基本的环境卫生服务,如厕所或马桶。水资源短缺影响着全球40%以上的人口,而且预计这一数字还会增长。人类活动产生的污水80%以上未经任何处理就排放到河流或海洋中,从而造成污染。

这会产生什么影响?

与水和卫生设施相关的疾病仍然是导致五岁以下儿童死亡的主要原因;每天有800多名儿童死于因卫生条件恶劣有关的腹泻疾病。适当的水源和卫生设施是实现包括良好的健康和性别平等在内的可持续发展目标的重要基础。通过可持续地管理我们的水资源,我们也能更好地管理食物和能源生产,并且为体面工作和经济增长做出贡献。此外,我们可以保护水生态系统及其生物多样性,以及在气候变化问题上采取行动。?

解决这一问题的成本是多少?

世界银行集团、儿基会和世界卫生组织的一项研究估计,为实现将基本的饮用水和卫生设施服务扩展到未获服务的世界其他地方,从2015年到2030年每年需花费284亿美元,或此项研究所涉及的全球140个国家生产值的0.10%。?

如果我们不解决这一问题,将付出什么代价?

对人民和经济而言,代价是巨大的。全世界每年有200多万人口死于腹泻疾病。恶劣的卫生条件和不安全的饮用水是导致近90%死亡的主要原因,并且对儿童的影响最大。未投资饮用水和卫生设施对经济造成的影响导致撒哈拉以南非洲的国内生产总值减少4.3%。世界银行估计,由于不利经济影响和卫生设施不足的代价,印度国内生产总值减少了6.4%。在没有更好的基础设施和管理的情况下,每年将继续有数百万人死亡,并且生物多样性和生态系统复原力将进一步丧失,削弱了繁荣和实现更加可持续未来的努力。?

我们能做什么?

民间社会组织应致力于向政府问责,投资水资源研究和开发,以及促进妇女、青年和土着人社区参与水资源治理。意识到这些作用并将其转变成行动,就会达到共赢的结果,并增加人类和生态系统的可持续性和完整性;

你还可以参加旨在提供信息并鼓励在卫生问题上采取行动的世界水日和世界厕所日活动。?

整理 | 朱若云